崔洪霞说，我省大部分地区出现了各学段生源增加，幼儿园爆满，中小学大班额问题突出的现象。这种情况下新校不断建成，老校继续扩建，民办幼儿园雨后春笋般出现。随之而来的必然是对教师的大量需求，只等招考编制内教师，是不现实的。于是从幼儿园开始，临时聘用代课教师，成了解决师资问题的途径。尤其幼儿园百分之九十以上是代课教师，有的地方小学代课教师将近一半。打造强有力的教师队伍，是实现“把人口大省建成教育强省，人才强省”目标的基础，代课教师不能成为被遗忘的角落。

崔洪霞说，目前，这支队伍的实际状况并不理想，部分代课教师职业素养不达标，学校对代课教师的管理十分被动，幼儿园代课教师管理事件时有出现，代课教师的待遇也偏低，等等。如果简单的把这个群体当做体制内教师来管理建设，从当下情况看达不到预期效果。建议：一是尽快出台代课教师管理政策，为全省代课教师管理提供政策依据。二是建立代课教师信息管理平台。对于在编教师，省教育厅有统一管理信息平台。而代课教师从入职起，从教情况没有社会层面的评价监督，并且不论代课阶段工作怎样，对以后另找工作以及正式招考都没有任何影响，甚至有的幼儿园被开除的老师还能在另一个幼儿园找到工作。应从政府层面建立对代课教师工作情况评价的数据公信管理平台，为打造一支优秀教师队伍打下基础。三是探索精准评价方式，建立合理评价机制，把教师资格证的考取、使用等情况，做出动态监管。四是充分利用评价结果，发挥评价的最大价值，可以作为代课教师工资发放的依据等。同时，还要“优”进“畅”出，加快四制改革的步伐，激发教师队伍内部活力。